Новость

Сергей Швиндт: мы защитили программу Столица перед губернатором

Первый заместитель главы Администрации города Екатеринбурга Сергей Швиндт в эфире программы «Стенд» на «4 канале» рассказал об особенностях программы «Столица».

Ведущий: Сегодня губернатор, все, кто возле губернатора, мэрия встречались и обсуждали программу «Столица». Я долго выяснял, что сегодня происходило, что случилось, и я выяснил - сегодня мэрия защитила программу «Столица», а губернатор, соответственно, на нее нападал. Я правильно описал процесс?

Швиндт С.В.: Да.

Ведущий: Вы защитили программу «Столица»?

Швиндт С.В.: Мы защитили ее. Сейчас процесс согласования в правительстве Свердловской области. После этого утверждение на заседании правительства, и программа обретет статус областной целевой программы, и готова будет к реализации на следующий год.

Ведущий: А почему ее нужно было защищать перед губернатором, если губернатор же и предложил ее создать и запустить?

Швиндт С.В.: Ну, несколько предысторий. В первый раз это название прозвучало в послании губернатора перед вступлением в должность. Тогда он сказал, что у областного центра, у центра УрФО должна быть своя программа. Сразу было обозначено, какие направления, разделы должны входить в эту программу. Это ремонт улично-дорожной сети, это новое строительство, вопросы благоустройства, экологии и безопасности. Поэтому мы с этого времени начали разработку областной целевой программы «Столица». Нам утвердили целевые параметры по финансированию.

Ведущий: Это когда вам сказали - вот столько и столько не дам?

Швиндт С.В.: Это было так - ориентируйтесь на столько и вот в пределах этой суммы. Мы понимали, что большие суммы достаточно проблематично освоить в городе. У нас в год бюджет развития города составлял 4,5 миллиарда рублей, я имею в виду строительство и капитальный ремонт. А нам были обозначены параметры в год 4 миллиарда рублей плюсом. И вот в рамках этой суммы мы начали разрабатывать...

Ведущий: Просили больше?

Швиндт С.В.: В этом случае не спорят. Мы рады были этой цифре. Мы начали разрабатывать мероприятия, план мероприятий по этой программе. В итоговом виде получилось четыре больших раздела в целом. Цена программы на 5 лет - 22 миллиарда рублей.

Ведущий: 22 все-таки, это вот то, что защитили?

Швиндт С.В.: Да, из них 20 млрд. руб. - это субсидии областного бюджета на 5 лет. Программа будет действовать с 2013 по 2017 год включительно. 1,8 миллиарда рублей - это средства городского бюджета на софинансирование этой программы. И незначительная доля - это внебюджетные источники. Это там, где строители будут за свой счет строить улицы в районе новой застройки. Самый большой раздел получился «Строительство и реконструкция улично-дорожной сети» - 11,3 миллиарда рублей, раздел «Благоустройство» - 2,6 миллиарда рублей, около 8 миллиардов рублей - это «Ремонт дорог в городе Екатеринбурге». И незначительные суммы на «Безопасность» и «Экологию».

Ведущий: На дороги главным образом получается?

Швиндт С.В.: Такова была задача. Мы ее решали.

Ведущий: Сколько всего на дороги пойдет, если реконструкция, строительство, ремонт - все вместе?

Швиндт С.В.: Порядка 16 миллиардов из 22 миллиардов рублей.

Ведущий: Прекрасное соотношение. Нам пока уехать, чтобы вам не мешать?

Швиндт С.В.: Да нет. Мы постараемся организовать работу так, чтобы не мешать автомобилистам, или, вернее, не сильно затруднять жизнь автомобилистам на дорогах города, поэтому уезжать никуда не надо.

Ведущий: Как концептуально вы это придумали. Вот есть семья, у семьи есть бюджет. И вдруг им кто-то говорит - мы вам еще столько же. И начинают думать, на что потратить - кофеварку купить, телевизор купить, съездить куда-то. Как прикидывали, какие дороги? У вас же план был до того.

Швиндт С.В.: Ну, во-первых, что касается ремонта дорог. Мы, начиная с 2003 года, в городе ежегодно ремонтировали где-то порядка 6% от общей протяженности улично-дорожной сети. То есть мы на каждую дорогу приходили ориентировочно через 12-13 лет. Понятно, что сегодня есть жизненный цикл у дороги. По всем нормативам он сегодня составляет порядка 7 лет. То есть мы должны каждые 7 лет на определенную дорогу заходить и ее ремонтировать. Поэтому выделенная сумма позволит как раз 12-15% от общей протяженности сети ремонтировать в городе Екатеринбурге в год. И мы как раз выходим на параметры, которые обеспечивают жизненный цикл дорог.

Ведущий: До сих пор в Екатеринбурге ремонт не успевал за старением. Вы рассчитываете догнать?

Швиндт С.В.: Мы всегда догоняли, а сейчас мы просто в нормативные параметры входим. И это нормальное явление. При всей сегодня существующей технологии, нет ее такой в городе Екатеринбурге, нет ее в стране, чтоб построенная дорога простояла 15 лет без ремонта.

Ведущий: А не в стране?

Швиндт С.В.: И не в стране нет. Я такой технологии не знаю. Нормативные сроки определены - 7 лет, заходи и ремонтируй. Тем более, наш город отличается еще одним - у нас очень много сетей и коммуникаций проходит под улично-дорожной сетью. Это колодцы, это ливневка и так далее. Места примыкания, состояние самих колодцев зачастую разрушает улично-дорожную сеть. Второй вопрос - многие перешли на укладку щебеночно-мастичного асфальта. Это наиболее прогрессивный метод сегодня. Мы, к сожалению, в городе кладем асфальт типа «А». К сожалению, не все в городе могут выпускать новый тип асфальта. Он требует определенной технологии. Это кубовидный щебень, это определенный вид мастик, это определенное удорожание. Да, сегодня организации встали на путь технического перевооружения, но не все. Поэтом задачу на следующий год мы ставим именно такую - перейти на ЩМА. Это более современные инновационные технологии, и мы их будем применять в городе.

Что касается строительства нового. Здесь мы выделили четыре основных направления. Первое направление - это новые дороги в районы новой застройки. Если мы сегодня говорим об 1 миллионе квадратных метрах жилья, которое вводится в Екатеринбурге, то мы практически исчерпали возможность строить такое количество жилья в центре города. Нам нужны новые территории, надо их осваивать. Для того чтобы их осваивать, надо туда прокладывать всю инфраструктуру - и транспортную, и коммуникационную. Поэтому первое направление в новом строительстве - это улично-дорожная сеть в районы застройки. Второе направление, которое мы для себя видим и которое заложили в программу, - это обеспечить беспрепятственный въезд и выезд из города. Наша беда в чем? Что утром невозможно въехать в город, вечером противоположная ситуация, когда все не могут выехать. Поэтому, это было второе наше направление, и мы запланировали часть объектов реализовать с помощью строительства в этом направлении. Третье - это связанность между районами. Мы имеем четко по трафику ситуацию на лимитирующих перекрестках - там, где надо расширять улично-дорожную сеть, там, где застройка сегодня позволяет это делать. И четвертое направление - это отдаленные территории, которые сегодня тоже испытывают трудность в улично-дорожной сети. Следующий важный шаг, который обозначил губернатор - это подготовка города к чемпионату мира по футболу. В основном, это тяготение вокруг Центрального стадиона.

Ведущий: У нас точно будет чемпионат мира по футболу?

Швиндт С.В.: Я надеюсь, что будет. Виталий Мутко сказал, что мы в первой группе городов, которые полностью готовы к чемпионату мира. 29 сентября посмотрим, когда будет торжественная церемония отбора, и мы к ней готовимся. Вокруг Центрального стадиона будет серьезно пересмотрена улично-дорожная сеть, карта города. Первым этапом мы планируем соединить улицу Ленина с улицей Татищева. Серьезно изменим сегодняшнюю ситуацию по улице Токарей. Это срединное транспортное кольцо. Там появится ряд путепроводных развязок. И появится ряд новых улиц в районе Дворца молодежи. Есть серьезная задумка - за Дворец молодежи перенести трамвайное движение и так далее. Это большая комплексная работа.

Ведущий: В мэрии как-то боролись две концепции - город для пешеходов, город для автомобилистов. То одна выигрывала, то другая. Исходя из этой программы «Столица» - все-таки в большей степени для пешеходов или в большей степени для автомобилистов?

Швиндт С.В.: В той идеологии, которую мы заложили в программу «Столица», мы предусмотрели комплексный подход к развитию, к ремонту улично-дорожной сети. Если мы раньше брали проезжую часть от поребрика до поребрика, клали верхний слой асфальта, то в программе запланирован комплексный подход - от края здания ремонтируется пешеходный переход, дальше приводится в порядок газон. Уровень газона должен быть ниже тротуара и проезжей части. Дальше формируется технический тротуар. Там, где необходимо, формируются парковочные карманы. Дальше ставится заграждение для того, чтоб невозможно было заехать на газон.

Ведущий: Это хорошо, но для пешеходов город будет или для автомобилистов?

Швиндт С.В.: Я бы не стал прямо сегодня говорить, для кого это. Безусловно, и для пешеходов, и для автомобилистов. Хотя идея ограничения въезда транспорта в центральную часть город существует. По этому пути пошли все крупные города Европы. Для того чтобы создать некую альтернативу, а она одна - это удобный общественный транспорт.

Фото Анны Храновской

14 сентября 2012 г.
http://www.ekburg.ru