Главная | Новости | Строительство | Муравленко ждет строительный бум
Новость
Муравленко ждет строительный бум
Муравленко стал одним из немногих городов ЯНАО, где был введен институт сити-менеджера. О первых месяцах работы на новой должности, целях, стоящих перед администрацией города, и будущем, которое ждет Муравленко, рассказал «УралПолит.Ru» в интервью глава администрации города (сити-менеджера) Михаил Никитин.
Михаил Николаевич, почему вы приняли решение участвовать в конкурсе на замещение должности главы администрации города Муравленко?
Я живу и работаю в этом городе достаточно давно – приехал в Муравленко в 1992 году сразу после окончания института. Всю жизнь проработал в жилищно-коммунальном хозяйстве, потому основная проблемная тема любого города мне досконально знакома. В 2005 году я был избран депутатом городской думы, и в 2010 году понял, что готов и смогу принести городу пользу на посту главы администрации.
Расскажите об итогах, результатах деятельности на посту главы администрации и поделитесь планами на будущее.
С момента вступления в должность главы администрации прошло три месяца, потому говорить о результатах, наверное, пока рано. Сейчас идет формирование команды и формулирование первоочередных задач, которые будут перед ней стоять. На данный момент произошло обновление заместителей главы администрации города. Эти посты заняли новые молодые люди. По необходимости плавные изменения произойдут и в других структурах администрации. Среди людей, кто работал ранее, много профессионалов, но если они не станут воспринимать те цели и задачи, которые будут перед ними поставлены новой командой во главе со мной, наверное, произойдет «естественный отбор». Среди первоочередных задач перед нами стоит грамотное освоение бюджета, который увеличился более чем на 45 % по сравнению с 2010 годом. Сейчас нет цели добиться от окружных властей каких-то дополнительных дотаций. Мы выстраиваем работу таким образом, чтобы качественно и своевременно освоить те деньги, которые у нас есть. Так, в городе в разы увеличился объем средств на благоустройство, больше денег будет выделено в рамках адресной инвестиционной программы. А первоочередной задачей губернатор поставил перед нами реализацию жилищной программы.
Насколько остро стоит жилищный вопрос в Муравленко?
Северные города имеют свою специфику: многие деревянные дома и были построены в 70-80-е годы прошлого века во время освоения новых нефтегазовых месторождений. Сейчас они стали ветхими и аварийными. Такого жилья на Севере много. В Муравленко жилищный фонд изношен практически на треть. Программа по переселению из ветхого и аварийного жилья была озвучена губернатором в прошлом году. Всю осень и зиму шла подготовка к ее реализации, были выделены достаточно большие суммы денег. Для нас задача на ближайший год – начать возведение 30 тысяч квадратных метров жилья. Таких объемов строительства в городе не было, наверное, с конца 80-х годов. Сейчас идет подготовка земельных участков, а также переговоры с подрядчиками, от которых требуется в достаточно сжатые сроки начать реализацию проекта. Какие-то дома будут сданы уже в 2011 году, большая часть – в будущем году. Но программа на этом не останавливается, по мере сноса старых домов и расселения жителей будут формироваться новые участки. Наша задача – построить порядка 100 тысяч кв. м жилья в течение 5 лет.
На Ямале 1 марта открылся новый газовый промысел на Муравленковском месторождении. После церемонии губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин и председатель правления ОАО «Газпром нефть» Александр Дюков в присутствии председателя правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера подписали соглашение между правительством округа и компанией «Газпром нефть». Как отразится открытие месторождения на взаимоотношениях между администрацией города и компанией «Газпром нефть», увеличатся ли поступления в бюджет Муравленко?
В соответствии с соглашением компания «Газпром нефть» в течение трех лет будет направлять в окружной бюджет почти 600 млн рублей ежегодно на строительство социальных проектов в городах своего присутствия. Муравленко получит порядка 400 млн рублей. На часть этих средств предполагается возвести жилой дом, так как жилищная проблема стоит остро как перед нефтяниками, так и перед городом. Кроме того, администрация муниципалитета будет вести переговоры о том, чтобы эти деньги также пошли на строительство детского сада.
Как в городе решается проблема нехватки мест в детских садах? Каков дефицит мест и в какие сроки удастся его полностью устранить?
Проблема с детскими садами в Муравленко, как и в других городах ЯНАО, стоит достаточно остро. Сегодня дефицит составляет порядка 500 мест. Эту проблему мы уже решаем – в рамках межрегиональной программы «Сотрудничество» в декабре прошлого года началось возведение детского сада на 300 мест. Окончание строительства запланировано на 2012 год. Со сдачей этого объекта в большей мере проблема нехватки детских дошкольных учреждений решится. Кроме того, надеюсь, нам удастся договориться о том, чтобы в рамках сотрудничества с компанией «Газпром нефть» началось строительство детского сада-школы на 120 мест в 11-м микрорайоне нашего города. Тогда вопрос будет практически закрыт. Отмечу, благодаря решению губернатора с января этого года началась реализация программы компенсационных выплат тем родителям, чьи дети не получают услуги дошкольного образования. Родители оформляют документы и ежемесячно получают на ребенка с 1 года 6 месяцев до 3 лет – 3210 рублей, с 3 до 5 лет – 4210 рублей до направления в детский сад. Помощь на сегодняшний день получают более 330 семей.
В марте 2011 года в Муравленко прошли довыборы депутата Законодательного собрания ЯНАО. Как вы оцениваете итоги избирательной кампании. Можно ли назвать явку на выборы высокой? Готов ли город к проведению избирательной кампании в госдуму, запланированной на декабрь?
Оценивать успешность выборов можно по нескольким критериям. С точки зрения организационной части готовность комиссий, всех сопровождающих служб, обеспечение мер безопасности, осведомленность избирателей – здесь к городу Муравленко вопросов не было никогда. На моей памяти каких-либо эксцессов либо конфликтных ситуаций в день проведения выборов в Муравленко никогда не было. Администрация муниципалитета и все задействованные структуры подходят четко и серьезно. Естественно, большое внимание уделяется работе с избирателями. Здесь существует северная специфика: довольно много избирателей старшего возраста имеют регистрацию в городе, но проживают при этом за его пределами. Эти моменты в преддверии федеральных выборов будут качественно проработаны, чтобы мы понимали фактическое число избирателей, чтобы ни один из них не выпал из нашего поля зрения и смог реализовать свое гражданское право. Что касается явки, многое зависит от работы городских властей, от агитационной и избирательной политики. Мы ожидаем, что явка на ближайших выборах будет выше, чем на предыдущих.
Вы являетесь также секретарем политсовета местного отделения «Единой России». Расскажите о деятельности на этом посту.
Рейтинг партии в последнее время несколько снизился. Мы понимаем, что недовольство партией власти в стране существует. Мне кажется, что на Ямале и в Муравленко эту ситуацию можно менять, учитывая, что к руководству в округе и в городе пришли новые команды. Задачи по развитию региона сейчас ставятся достаточно смелые и серьезные. Что немаловажно, все эти начинания серьезно подкрепляются финансовыми средствами, не оставаясь лишь словами. От окружной власти и от власти на местах зависит, насколько полно намеченные планы будут реализованы. Наша цель, как представителей «Единой России», – все обозначенные задачи должны быть четко и максимально полно реализованы. Сегодня нельзя разделять партию и действующую власть – губернатор и правительство ЯНАО, в большинстве своем, представители «Единой России». И все наиболее значимые для жителей округа дела – в большей степени заслуга партийцев. Когда будет очевидно улучшение ситуации, а обещания выполняются, тогда у населения появится доверие к партии, и у нее реально возрастет рейтинг.
Губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин в ежегодном послании Законодательному собранию Ямала и в докладе о работе правительства округа в минувшем году открыто говорил о существующих проблемах, признавал недоработки, что выгодно отличает его от руководителей многих других регионов. Как Вы считаете, насколько важна открытость власти?
Открытость власти – серьезный аргумент, напрямую влияющий на доверие населения. Когда люди не понимают, что и для чего делается, возникает масса вопросов и пересудов, а как следствие – снижение уровня доверия. Открытость – это то, к чему важно стремиться.
Существует мнение, что система местного самоуправления, при которой главой города является председатель думы, а управляет муниципалитетом глава администрации – так называемый «сити-менеджер» – может приводить к конфликтам между этими должностными лицами. Что можно сказать о Муравленко, как происходит «разделение власти» у вас?
Некоторые муниципалитеты, в том числе на Ямале, сталкивались с тем, что между главой города – председателем думы и сити-менеджером возникали конфликты, которые было сложно разрешить. Меняя структуру местного самоуправления города Муравленко, мы постарались предусмотреть все нюансы и не допустить повторения ошибок. На сегодняшний день главе города и сити-менеджеру в Муравленко делить нечего. Структура взаимодействия власти достаточно прозрачная. Пока каких-то «минусов» я не ощутил, хотя уделять достаточно много времени городским делам у председателя думы не получается, так как у него есть основное место работы, следовательно, присутствует и большая профессиональная нагрузка. Но чтобы это приводило к каким-то недоработкам или конфликтам, сказать не могу.
В ЯНАО создан институт представителей губернатора в муниципальных образованиях округа. Представителем губернатора в Муравленко является бывший глава города Василий Быковский. Как и по каким направлениям проходит взаимодействие с представителем главы округа?
Наши отношения строятся на конструктивной основе. Очевидно, что их выстраивание ново и для меня и для него. Ни в коей мере нельзя недооценивать те заслуги Василия Быковского, которых он достиг на посту мэра Муравленко. У каждого из нас свой круг обязанностей. Сказать, что мы мешаем друг другу, нельзя – везде, где это необходимо у нас происходит взаимодействие. В последнее время Василий Алексеевич был загружен поручениями окружных властей и активно участвовал в разработке стратегии развития автономного округа на ближайшую перспективу.
В конце февраля в Салехарде прошла стратегическая сессия «Определение перспективных инвестиционных направлений и проектов развития экономики ЯНАО». Принимали ли в ней участие представители города Муравленко и если да, то какие проекты вы предоставили на обсуждение. Какую оценку они получили у экспертов?
Представители городских властей предложили альтернативные стратегии развития муниципалитета. Говорить о том, что именно эти стратегические направления будут реализованы, наверное, достаточно сложно. Мы понимаем, что организовать в условиях Севера рентабельное производство тяжело. Сейчас идет разработка стратегии развития города, которая должна завершиться уже в апреле. Данную программу готовит государственное научно-исследовательское учреждение «Совет по изучению производительных сил» (г. Москва). Мы проводили по данной теме практический семинар. В течение дня руководители подразделений администрации, руководители крупных предприятий города и общественные деятели обсуждали возможные пути развития города с учетом того, что объемы добычи нефти неминуемо будут снижаться. Те позиции, которые были озвучены в городе, направлены на развитие экономики, построенной не только на добыче нефти и газа.
Губернатор Дмитрий Кобылкин неоднократно заявлял, что Ямал не должен превратиться в регион вахтовиков и для молодежи будет активизирована работа по обеспечению жильем и созданию средних специальных образовательных учреждений. В Муравленко есть филиал вуза, планируется ли открытие техникумов и колледжей в городе. Испытывает ли город дефицит в молодых специалистах?
Город, как и округ, испытывает дефицит кадров технических специальностей. Не инженеров, а именно рабочих. Учитывая грандиозные планы по развитию месторождений севера Ямала, он будет только возрастать. В будущем город может выступать оплотом по подготовке профессиональных кадров для нефтяников и газовиков. Эта позиция находит отклик в окружной стратегии развития региона.
Какие проблемы трудоустройства молодежи существуют и как они решаются? Каков уровень безработицы в городе?
Уровень безработицы в Муравленко достаточно высок. На 37 тысяч жителей в течение года этот показатель колебался от 450 до 650 человек. Определенное влияние на эти цифры оказывал и кризис 2009 года – нефтяные компании, как основные работодатели, снизили затраты за счет сокращения сервисных организаций. Тем не менее администрация города держит данный вопрос на контроле. В ближайшее время мы планируем подписать соглашение между администрацией города и крупнейшими работодателями о проведении единой политики трудоустройства и закрепления приоритета в этом вопросе в пользу жителей Муравленко.
У Муравленко есть город-побратим Клэрмор. Как строятся с ним отношения, как часто делегации вашего города посещают Клэрмор и наоборот. Используйте ли вы их опыт в руководстве городом, как строятся деловые отношения?
К сожалению, в 2009 году реализация данной программы взаимодействия была приостановлена из-за нехватки бюджетных средств. На сегодняшний день мы проводим переговоры о возобновлении партнерства с коллегами из Клэрмора. Процедура достаточно стандартная и была направлена в большей степени на детей. Обычно американская делегация приезжала к нам весной, а ребята из Муравленко отправлялись в США осенью. Таким образом, осуществлялся культурный обмен, который стимулировал детей к развитию, получению качественного образования. Кроме того, мы намерены выстроить обмен информацией и опытом с коллегами из администрации Клэрмора.
Расскажите, пожалуйста, о том, как вы проводите свободное время, какое у вас хобби?
К сожалению, времени категорически не хватает. Я стараюсь посвятить свободные минуты семье. Раз-два в неделю нам удается сплоченной компанией поиграть в бадминтон. Я очень люблю этот вид спорта, и поединки проходят по всем правилам. Это позволяет отдохнуть и душой и телом и получить неплохую физическую нагрузку. Помимо этого я активный футбольный болельщик.