Новость

Александр Гончаров: «царькам» от ТСЖ нужно указывать на дверь

Начальник отдела нормативно-правового и оргобеспечения Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга Александр Гончаров в эфире программы «Послесловие» на телеканале «41-Домашний» рассказал о правах собственников жилья по контролю деятельности управляющих организаций и о механизмах разрешения конфликтов между жильцами, УК и ТСЖ.

Ольга Морозова: Разногласия между членами ТСЖ вылились в открытый конфликт, доходит до рукоприкладства. Как вы это оцениваете? Люди не смогли за столом переговоров решить вопрос.

Александр Гончаров: Впору вспомнить слова Владимира Ильича Ленина, что вопрос любой революции это вопрос о власти. Сегодня мы вынуждены констатировать, что в ТСЖ потихоньку потянулись лица, деятельность которых носит сомнительный характер. Или далеко идущие цели фактически не поставлены в управление и ремонт этого дома. Сегодня, к сожалению, вся эта негативная информация, которую мы наблюдаем в жизни, создает некий ореол безнаказанности в ТСЖ руководителей. Соответственно, туда идут сомнительные люди.

Ольга Морозова: Закон хотел как лучше. Есть жильцы, они сами знают, как сделать жизнь их дома лучше. Они сами из своих соседей выбирают ТСЖ и назначают главного. Получается на практике все иначе выходит?

Александр Гончаров: Закон написан в логике того, что у нас все государство в лице населения законопослушные исполнители, но в жизни это не всегда соответствует реальности. Зачастую сегодня мы вынуждены констатировать по фактам обращений, конфликтов, которые возникают в домах, очень часто вопросы возникают по принципу, что председатели ТСЖ монополизируют вопросы управления в своих руках. Некоторые из них считают, что «продолжение земной оси проходит через их позвоночник». И вся жизнь крутится только вокруг них. На самом деле, если мы возьмем и внимательно почитаем Жилищный кодекс - 148, 149 статьи, где четко определены полномочия правления, председателя товарищества, будет очевидно, что председатель - это лицо, которое наделено не такой уж большой властью, даже по сравнению с правлением.

Ольга Морозова: Есть какие-то реальные механизмы, когда можно отстранить от управления домом конкретного человека? Механизм, который сегодня работает.

Александр Гончаров: Эти механизмы прописаны в Жилищном кодексе. В первую очередь это вопрос, связанный с переизбранием. Нужно вспомнить о том, что председатель товарищества избирается из числа членов правления. Если он начинает себя чувствовать центром мироздания, злоупотреблять властью, сами члены правления, если они занимают активную позицию, вправе собраться и сказать ему: «Товарищ, ты нас не устраиваешь, мы тебя переизбираем». Второй вариант - вынести вопрос на общее собрание.

Ольга Морозова: Кстати о собраниях. Один из вопросов касается следующего - в нашем доме проходит собрание, но, к сожалению, жильцов об этом не извещают, решения принимают без ведома большинства. Такое может быть? Что делать, если такое происходит?

Александр Гончаров: Скорее всего, это бывает на фоне того, что законодатель разрешил проведение заочного голосования. Когда проходит заочное голосование, какая-то незначительная часть собственников выпадает из полей опросов и голосований, и создается маленькое негласное мнение, что кто-то там за кого-то решил. Во-вторых, собственники должны понимать, что у них есть право по закону в течение 6 месяцев после собрания оспорить любое решение в судебном порядке.

Ольга Морозова: Еще один вопрос касается следующего: ТСЖ не дает ответа, почему из нашего двора вовремя не вывозят снег. В данном случае этому дому куда обращаться?

Александр Гончаров: Это вопрос к деятельности и профессионализму тех людей, которые сегодня возглавляют ТСЖ.

Ольга Морозова: Жители сами выбрали этих людей, могут их и обратно?

Александр Гончаров: Проходит время, и если люди понимают, что человек не на месте, то нужно быстрее принимать организационные вопросы, менять его. Чаще всего собственники занимают пассивную позицию, вырастают такие царьки в доме.

Ольга Морозова: К слову о контроле, Александр сообщает нам о том, что данный конфликт в ТСЖ происходит из-за того, что нет контроля. Он говорит, что должен быть контроль. С чьей стороны, как вы считаете?

Александр Гончаров: Со стороны собственников. Самый первый контроль - со стороны собственников. Сегодня у собственников исключительное право принимать решения о переизбрании, о назначении, проведении внеочередных собраний, о смене способа управления. В конце концов, если председатель зарвался настолько, что он неуправляемый и некому поставить его на крылечко и показать ему направление пинком ноги, можно поставить вопрос вообще о ликвидации ТСЖ.

Ольга Морозова: Кстати, жители могут это сделать и выбрать другую форму более приемлемую в данной ситуации?

Александр Гончаров: В любой момент времени, как гласит Жилищный кодекс. Собрались, проголосовали. Если нужное количество «за» - вопрос решен.

Ольга Морозова: У Татьяны сложилась такая ситуация. Дом новый, сдан в прошлом году. Сначала была одна УК, потом стала другая. Приходят квитанции от той УК и другой. Что делать в этом случае?

Александр Гончаров: В первую очередь, я бы посоветовал данной гражданке посмотреть в договоре, какая УК нее написана. На сегодняшний день фактически гражданско-правовая сделка, договор управления многоквартирным домом определяет, с какой УК должен взаимодействовать собственник. Во-вторых, просто пойти и поинтересоваться на основании чего одна УК сменила другую. Где-то должен быть какой-то документ. Если этот документ вызывает сомнения, то воспользоваться правом собственника, оспорить это в судебном порядке.

Ольга Морозова: Один из вопросов касается следующего. К нашему дому присоединены два киоска, мы платим за них электроэнергию. В управлении нам ничего не отвечают и не объясняют, но квитанции приходят с конкретными цифрами.

Александр Гончаров: К сожалению, это имеет место. Здесь неэтично развешивать ярлыки, но такая обобщенная модель поведения - председатели ТСЖ вступают в сговор с частным бизнесом, разрешают им подключатся к общедомовому потреблению за какой-то коммерческий интерес и все это мотают на общий карман всех собственников. Нужно разобраться и, как я всегда рекомендую, надо вовремя принять организационное решение. Либо мы переизбираем председателя, либо даем всем практический пример. Результат шага вперед, это иногда пинок в зад.

Ольга Морозова: Несколько вопросов касаются следующего. В нашем подъезде постоянно горит свет. Не могут жильцы добиться, чтобы его вовремя выключали. Они за это платят. Здесь инициатива идет от жильцов, а ответа они не находят. Что делать в этом случае?

Александр Гончаров: Иногда чисто технически бывает такой интересный момент. Приезжаешь на проверку в дом. Достаточно просто подойти к выключателю и щелкнуть по клавишам. И все.

Ольга Морозова: Но вы понимаете, что это системная проблема. Можно один раз подойти и ...

Александр Гончаров: Конечно, кто-то должен поставить вопрос перед собственниками, что давайте мы эти выключатели заменим на какие-нибудь системы автоматики, которые реагируют на появление человека в доме. Но прежде всего я бы хотел обратиться к самим собственникам, потому что это наш дом, это наш свет. По большому счету, когда мы выбегаем бегом на работу или каким-то своим делам, если мы видим, что свет горит, что нам две секунды потратить, подойти к выключателю, выключить его.

Ольга Морозова: К вопросу о том, кто должен быть хозяином. Валентина Ивановна считает, что не собственники квартир должны контролировать работу ТСЖ. На это есть надзорные органы какие-то. Как вы считаете?

Александр Гончаров: ТСЖ является самостоятельным хозяйствующим субъектом, юридическим лицом. Конечно, федеральные органы вынуждены по положению, по статусу их контролировать. Пожарный надзор контролирует свои вопросы, Роспотребнадзор - свои, налоговая инспекция - свои. Но мы говорим не о государственных функциях контроля, мы говорим о контроле за содержанием мест общего пользования, ремонтом дома, деятельностью избранного правления. Это только собственники, потому что у них вся власть в доме.

Ольга Морозова: Чем вы можете помочь? Может быть дополнительной информацией. Я знаю, что у вас есть и приемы граждан, специальные буклеты для жителей города, чтобы понять, что такое ТСЖ, и что делать, если эта форма не устраивает жильцов.

Александр Гончаров: Наши двери открыты для консультаций. Всех, кому нужно, вооружаем литературой, даем памятки, методички, брошюрки. Очень много информации предлагаем в электронном виде. Люди просто приходят с флешками, мы им скидываем типовые договоры, уставы. Пусть люди приходят. Мы еще никому не отказали.

24 марта 2011 г.
http://www.ekburg.ru